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談談民工荒問題的本質

點擊次數:6021 次 發布時間:2014年1月22日

今年上半年,一些地區特別是南方再次出現“民工荒”成為一個引入關注的現象。員工不足、民工流轉向,讓許多企業痛在身上,急在心里, “民工荒“成了“老板慌”。痛定思痛, 治病求根, “民工荒”的根予究竟在哪里? 俗話說,人往高處走。出現民工荒, 最或接的原因可以理解為原來一一些淘金熱土吸弓|力的下降。從橫向上分析, 是有更好的地方召喚著務工人員;從縱向上分析, 是務工人員開始意識到在原來的地方居之不易。

首先,近年來,隨著國家產業政策的調整, 家對農業扶持的力度加大,對農業稅費的減免,一方面, 國家西部大開發、振興東北等戰略的實施,務工人員也有了更多的就業選擇。讓更多的農村勞動力意留土留鄉致富;另一方面,以及中部崛起的機遇,讓更多的地區、城市進入了務工人員的視野。

其次,在原來的淘金熱土,務工人員推動著城市生活水平提高的同時,自身生活成本也在提高。然而在這種情況下, 務工者的福利待遇水平并沒有等速、快速的提高;并且隨著時間的推進, 越來越多的問題暴露出來:看病難、子女就學難、一些權益得不到保障,社會保險也會因為務工人員的流動性等原因而出現這樣那樣的不便。生活了多年之后, 務工者仍然戴著“外地民工”的帽子,享受不到平等的市民待遇,城市還是別人的這個城市,弱勢還是自己的那個弱勢。居之不易,一些務工人員自然就選擇了離開。

要解決這兩個問題,也許有人會說這不過是在吸引人和留住人方面做文章。但是,恰恰是這兩個方面,要解決好,就不能只是個別人說說的問題, 就不能在務工者看來還可能只是空頭支票。

怎么樣才能給務工人員吃下定心丸?答案只有一個,就是建立健全一個提升城市吸引力,能夠切實保障務工人員權益,能夠推動務工人員真正融入城市生活和發展的制度體系。沒有制度的建立,原來的打工熱土城市在應對外來競爭的時候無從應對; 沒有制度的健全,務工人員自身的福利待遇得不到保障;沒有制度的監督,務工人員的合法權益得不到有效保護;沒有制度的保障,務工人員就摘不掉“打工仔’’的帽子, 就不能真正成為工作地城市的主人。

所以,“民工荒” 本質上是“制度荒”,沒有制度的保障,換個時間、換個地點,“ 民工荒”一樣會發生。而制度的最大好處,就在于它的穩定性,在于它的普適性,它不因細微時空的轉移而變化,不因一些領導的更迭而變化。有制度的健全,才有人心的穩定。對于一個擁有成千上萬務工者的城市是這樣,對于屬于勞動密集型產業的保安業也是這樣。在市場經濟條件下,怎樣才能提升企業和行業的吸引力, 怎樣才能留住成長起來的人才,怎樣才能解決當前廣泛存在的“招不來人” 、“ 留不住人”等問題, 保安企業、保安行業也需要建立健全一個能給人吃下定心丸的制度。

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